计划中的航空排放规则只会将繁重的工作推迟到以后

本周似乎有一些罕见的好消息减少飞机的温室气体排放在蒙特利尔的一次会议上,联合国国际民用航空组织(ICAO)环境委员会一致建议将新的二氧化碳排放标准应用于新飞机从2020年开始的设计,以及2023年不符合标准的飞机的现有生产型飞机的新交付将在2028年停止生产该建议仍需要由国际民航组织的36个成员管理委员会采用,尽管它可能会支持他们是否一致但新标准是否会对以前不受管制的航空旅行排放产生真正的影响

据报道,该委员会考虑了一套十个“严格选择”,这将限制大型飞机的排放量从20%到略高于40%

争用的问题是选择已经投入生产的飞机的选择

相比之下,尚未设计的飞机争议较少;大多数国际民航组织成员赞成对尚不存在的设计制定严格的标准(后代似乎总是承担气候变化的成本)选择的方案和建议的实施时限表明对制造商的强加可能是这项提案将要求新飞机的二氧化碳排放量在12年内仅减少4%,当时市场力量预计将在同一时间段内提供超过10%的效率增长航空公司,行业组织和政府欢迎建议一位白宫高级官员说,美国“努力争取一个强有力的标准”,政府“对结果非常满意”白宫发布的情况说明书说:完全实施后,标准预计2020年至2040年期间碳排放量将减少6.5亿多吨,相当于一年内减少超过1.4亿辆汽车的排放量美国政府国际民航组织宣布:......紧接着去年12月达成的“巴黎气候协议”,并表明国际[航空]界继续承诺采取行动应对气候变化......唯一的问题是它不会在审查如何巴黎气候谈判影响到国际航空,总部设在日内瓦的行业游说团体航空运输行动小组(ATAG)指出:最终[最终[巴黎气候协议]文本中没有直接提及国际航空,我们期望部分因为那里需要关注的是“更大”的问题,也因为国际民航组织和行业仍然完全关注航空气候挑战,并正在努力根据国际民航组织的任务规定提供解决方案这是一个奇怪的主张 - 特别是考虑到具有法律约束力的国家排放目标不在巴黎的桌面上,各国的气候承诺在气候变化之前公布e峰会开始并没有进行重新谈判尽管如此,因为白宫估计商用飞机占全球交通排放量的11%,如果不采取更多行动,这些排放量可能增长近一半,这是一个保守的估计

政府间气候变化专门委员会计算出航空占全球总排放量的8%(如果航空旅行是德国和韩国排放量排名第7的国家),航空旅行增长4-5%一年联合国估计,如果不改用替代燃料,到2050年,航空总排放量将比2006年水平高出290%至667%之间

此外,新标准所规定的减排量估计差异很大白色众议院计算出新规则将在2020年至2040年之间减少二氧化碳排放6.5亿吨但欧洲智库运输与环境声称在此期间真正的减排量将接近3亿吨,而另一个研究小组,即国际清洁运输委员会,将这一数字提高甚至更低国家政府将支持新的航空标准,就像它们将支持发展一样基于市场的机制,几乎可以肯定的是以排放交易方案的形式两种方式都比对机票的直接碳税更容易和更可口 但两者在减少航空旅行的碳足迹方面可能效果较差

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